自經區增教育創新 租稅優惠剩雙新

自由時報 – 2013年12月16日 上午8:40

限新投資、新人才 可享租稅優惠

落日時間也縮減 由十年降為三年

〔自由時報記者陳梅英、邱燕玲、彭顯鈞/台北報導〕馬總統昨拍板「自由經濟示範區規劃方案修正內容」,原六大租稅優惠縮減為三項、落日時間由十年減為三年,且只有「新投資」與「新人才」才可享租稅優惠;另外,原規劃四+N個示範創新重點改為五項,新增「教育創新」一項。

行政院長江宜樺昨偕同經建會主委管中閔等相關部會官員赴總統府報告自經區修正內容,馬總統在聽取簡報後表示支持,且希望政院在十二月底前通過「自由經濟示範區特別條例草案」,並送交立法院審議。

馬盼月底前通過草案 送立院審議

過去一個多月,因自經區租稅優惠政策一度爆發「管朱論戰」,管中閔與國科會主委朱敬一隔著媒體放話,造成江揆下令重新檢討示範區,要求自由化程度加大,租稅優惠限縮、僅保留合理項目。

昨拍板的修正內容,租稅優惠明顯大幅限縮。原版本在新技術、新人才、新事業、新投資的「四新」條件下,可享六大租稅優惠,包括外商提供區內專利與技術授權免所得稅、設立營運總部享營所稅十%優惠、研發支出抵減事業所得稅、外籍(含中籍)專業人士免申報海外來源所得及前三年薪資半數免稅,還有在自貿港區簡易加工享外銷百分之百、內銷十%免營所稅。

最後拍板是「四新」變「兩新」,僅限新人才與新投資才可享租稅優惠,項目也從六項減為三項,只對台商匯回實質投資、外籍專業人士前三年薪資半數課稅與外國貨主示範區內簡易加工享百分之百外銷免稅、十%內銷免稅,落日期間也從十年縮為三年。

對此轉變,管中閔解釋,自經區回歸長期制度調整與法規鬆綁,不著重短期點火效益。

修改後的自經區方案內容,也大幅放寬人流、物流等相關限制,包括外籍專業人士來台工作及進出的便利、擴大自由港區貨品委外加工,以及簡化相關土地管制與審核程序等。

管中閔強調,在人流部份不涉及藍領外勞,只放寬外籍專業人士來台工作及聘用幫傭限制,包括擴大外籍商務人士來台短期停留免簽證或落地簽,鬆綁中國人士來台商務活動與居留限制等。

示範區更將進一步鬆綁律師、會計師與建築師等專業服務業的設立型態;管解釋,示範區內將取消外籍專業人士兩年工作經驗與聘用事業營業額須達一千萬元限制,且開放律師、會計師與建築師等「三師」在示範區內投資法人事務所,但這僅限含港澳在內的外資、不包括中國。

至於自經區原規劃智慧運籌、國際醫療、農業加值、產業合作及虛擬金融等四+N的示範產業,最後拍板是智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新等五項示範創新重點,多了一項「教育創新」。

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