申請破產保護對底特律意味著什麼?

作者: 華爾街日報專欄文章作者: 華爾街日報 | 社會觀察 – 2013年7月19日 下午4:16

底特律周四根據《美國破產法》(U.S. Bankruptcy Code)第九章申請破產保護。以下解釋了此舉對底特律來說意味著什麼。問:什麼是《美國破產法》第九章?答:據美國法院(U.S. Courts)網站顯示,《美國破產法》第九章特別針對市政當局的破產保護申請。在破產保護狀態下,市政當局可以制定一個調整債務的方案,並就這個方案進行磋商。除非獲得州許可,否則市政當局不能申請這一破產保護。底特律緊急狀態管理人奧爾(Kevyn Orr)建議提交破產保護申請,密歇根州州長斯奈德(Richard Snyder)授權提交申請。問:此事將對底特律居民帶來怎樣的影響?答:一切都將基本照舊。但一些服務可能會被縮減,該市可能會選擇增稅。問:工會合同和退休金將受到什麼影響?答:工會合同可能會有大的調整,但取決於破產法官的下一步決定。退休人員的退休金可能不會被調整,但當前工人的退休金可能會減少。問:會有資產被拍賣嗎?答:根據聯邦破產法,法官和債權人都不能強迫一個城市清算資產。這是這個城市或者緊急狀態管理人將做出的決定。底特律擁有的資產有可能會被拍賣,但對於何時拍賣以及哪些資產將被拍賣目前不得而知。據公共文件和媒體的報道,所有底特律擁有的資產都可能被拍賣,這些資產包括底特律動物園(Detroit Zoo)、一幅梵高(van Gogh)畫作以及歷史遺跡韋恩堡(Fort Wayne)等。問:債權人可以通過起訴來獲得償付嗎?答:《美國破產法》第九章內容包括一個“自動中止”條款,在提出申請後,該條款將中止所有針對該市及其財產的索償行動。這可以使該市避免被那些希望獲得償付的債權人起訴。問:這個程序將持續多久?答:奧爾對《華爾街日報》(The Wall Street Journal)說,他希望在六到八個月的時間內使底特律脫離破產保護。其他市政破產專家說,他們認為這種可能性不大。近期包括阿拉巴馬州傑斐遜縣和加利福尼亞州斯托克頓在內的申請破產保護的地區要麼用了逾一年的時間才脫離破產保護,要麼仍在破產保護程序中。問:底特律將為此花費多少錢?答:這取決於這個程序將持續多久,底特律可能會花費幾億美元的法律和金融費用。

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